属于是元佑新政的标兵！

倘若这样的能臣干吏，都不能得到提拔，那岂不是要伤天下忠臣孝子之心？

所以，赵煦是毫不犹豫的将之升为司农卿，打算将之当成章衡之后的户部侍郎培养。

同时，另外几位元佑新政的标兵，赵煦也开始提拔他们的官职丶差遣丶贴职等待遇。

首先是在九月的乙卯日（初六）下诏京东路都转运使熊本本官从朝议大夫（正六品），进中散大夫（从五品），贴职从龙图阁直学士，进龙图阁学士，其差遣也多了一个兼差——提举京东水师筹办大使。

同日再次下诏，朝请郎知登州苏轼本官从朝请郎（正七品），迁为朝散大夫（从六品）。

贴职从直集贤院，超迁为宝文阁直学士。

苏轼的官职差遣，则多了一大串。

以知登州军州事兼提举京东水师筹办副使丶选港使并提举京东兴渔使。

这就是在国家层面，正式立项京东水师这个PPT。

同时也是在国家层面认可了苏轼过去三年在登州大兴渔业，并将官府公使钱丶免行钱丶免役钱，都拿来作为给民间船厂及渔民购船的贷款本金的政策。

并在实际上将此事，提高到了和农业一样的高度。

所谓兴渔使，本质上就是劝农使。

诏书下达后，赵煦先通过户部，拨款十万贯到京东路，作为京东水师和港口的先期启动资金。

这可是破天荒一般的事情！

因为，大宋朝廷，历来都是地方上的事情，地方自己解决。

想要朝廷拨钱，搞财政转移？

除非是发生了大规模天灾，或者出现了民变，不然那是门也没有！

然而，这个事情在朝中，却是得到了一致支持。

因为，辽国水师威胁论发威。

就在八月，载着一批大宋军售高丽的甲胄的船只，在高丽近海，遭遇了辽国水师。

然后……

这艘大宋船只，在高丽近海的海峡里，被辽人跳帮了……

是的，跳帮了！

辽国人在俘获了船只后，发现船上载着上百套的甲胄和数百副神臂弓。

勃然大怒之下，怒了一下。

然后就派人，将被俘的大宋水手，用船送回登州。

同船而来的辽人，还带来一封署名【大辽开京招讨使耶律磔】的信件。

信上内容，非常平和，只是申明宋辽是兄弟之邦，但大宋方面的船只，却偷偷的给高丽人送军械。

这实在是有违宋辽盟好。

其他的都没什麽。

辽人如此姿态，自然是因为顾虑到，宋辽交子贸易的缘故。

所以，只是扣押军械，船上的大宋水手，都未伤害。

除了几个落水而死的倒霉蛋外，剩下的人都全须全尾的送回了登州。

然而，在大宋这边，知道了这个事情后，却是满朝哗然，举国震惊。

两宫更是被吓了一跳！

辽人的船，真的出现在了京东！

虽然，只有两艘，虽然只是来送被俘的大宋水手的，虽然他们的态度非常友好，甚至都没有谴责大宋给高丽送军械的事情，只是表达了【关切】。

但这依然，让汴京震动。

道理是很简单的。

今天，辽人能派两艘船来登州【友好访问】，并送回大宋水手丶官员。

那麽，明天要是登州外海，出现了一整支辽国舰队，且船上的人，都是全副武装的辽国兵马呢？

这千里海疆，还不是任由辽人来去自由？

在这个过程中，赵煦趁机让汴京新报，刊载了一篇文章，大声疾呼，大宋如今是『有海无防』，辽人随时可能跨海而来。

并举了日本国为例，用寓居于开宝寺的日僧赖缘的口吻，描述辽国水师跨海攻击日本，并将这个【海东大国】打的节节败退，只能哭着喊着来大宋求援的事情，写的活灵活现。

这篇文章刊载后，本已被人淡忘的【辽国水师威胁论】再次甚嚣尘上。

昔日一度在朝中被提及的【东海艨艟节度】防区的建设计划，被迅速重提，然后光速通过。

于是，就有了熊本丶苏轼分别出任【京东水师筹办正副使】的差遣。

计划在京东路，建立一个大型军港，并组建一支足以以保护京东路的海防，御敌于国门之外的水师舰队。

事实证明，辽国水师的船，出现在登州一次，就胜过了朝中嘴炮一百万次。

在辽国水师的现实威胁下，都堂也好，户部也罢，都不在乎钱了。

赵煦顺着这股浪潮，顺势将福建泉州丶浙江明州丶广东广州，列为接下来的水师驻地。

并申明，大宋海疆万里，需要有强大的水师来保护海疆，防止外敌入侵。

因为只是个计划和愿景。

所以，尽管朝臣们觉得，福建丶明州丶广州不可能有什麽外敌，但也没说什麽。

他们中的一些人，甚至觉得，小皇帝这是被辽人水师舰船出现在登州吓到了，属于应激反应。

等过一段时间，可能也就好了。

就像上次，辽国水师威胁第一次被摆上台面的时候，小官家不也天天嚷嚷着要在京东大建丶特建水师舰队吗？

后来不也没动静了？

却不知，赵煦一直在私下推动相关建设。

不止在造船技术和设备以及基础设施上，不断加大投入，命苏轼在登州，寻找良港之地，以备建设。

甚至直接以汴京城外的金明池为基地，集中了一大批工匠，天天研究造船和修船。

同时还已和辽人达成了橡木贸易协定，约定从辽国采购辽东百年以上的橡木。

八月份的那次辽人舰船出现在登州，除了送还大宋水手外，其实也有顺路交割第一批橡木的缘故。

虽然很少，只有不到百株。

但从那以后，登州方面的苏轼，就奉诏不断的派人前往辽国的复州丶苏州（旅顺）等地，运回橡木。

不过半个多月，就运回来了数百株橡木，如今这些宝贵的巨木，都被妥善的放在登州的船厂中阴乾，等待着明年进行进一步的技术处理（实验），以便使之成为真正可靠的造船原料

上个月，赵煦遣林希为使，出使辽国朝贺辽主圣节，其使命之一，就是要继续扩大和辽人的橡木贸易规模。

如今，也是一般。

九月丁巳（初八）。

赵煦再次下诏，将两浙路转运使知明州陈睦的馆阁贴职，从龙图阁待制升为龙图阁直学士。

同时下诏，嘉奖了广南东路转运使知广州蒋之奇。

并命高公绘丶向宗良，分别为提举明州市舶司/广州市舶司。

将这两位皇亲国戚，派去明州丶广州，分别坐镇这两个对外海上贸易的重镇。

对他们的要求，赵煦只有一个——不惜代价，发展海上贸易，拓宽海上航路，绘制航海图。

为了激发这两个人的主观能动性，赵煦许诺，明州市舶司和广州市舶司对外贸易所收的税赋里，他们可以截留一半，作为本官署的经费，就和公使钱一样。

这就让高公绘丶向宗良，喜不自胜！

谁不知道，这大宋衙门的公使钱，其实就是主官合法的小金库？

有些混蛋，甚至公开拿着公使钱狎妓！

于是，两人摩拳擦掌，准备去明州/广州建（大）功（发）立（其）业（财）。

做完这一切，赵煦下诏，命环庆路经略安抚使知庆州章楶回朝述职。

明眼人都知道，这很可能是为了让章楶进入两府。

就是不知道，是去西府和李清臣搭班子，还是去东府，替补邓润甫回乡后空出来的位子。